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建州丰国监岁铸铜钱二十万贯，乃天下四大钱监之一。这一次王子京行榷茶法便是从丰国监中向朝廷借钱，作为本钱。
同时设立预买茶引制度，商人预付三成货款可锁定次年茶额，年息达两成。
而且在武夷山设九处关隘，控扼茶商通道，使用火漆和铅印双印防伪
王子京在元丰七年发行“茶盐钞“八十万贯，并让茶引兑换盐引。
王子京甚至在建阳设立茶学，培养两百名榷茶吏员。
王子京道：“如今建州茶利达四十五万贯，占本路岁入两成五！”
“从一年三万贯到一年四十五万贯！王漕使你可是能吏啊。”
王子京低头道：“不敢当。”
章越问道：“那么茶农如何？”
王子京道：“这……”
