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高务实道:“三伯,这个问题十分复杂,我们先以一个县来举例,您看如何?”

“嗯?”高拱摆摆手:“你且说来听听。”

高务实道:“先假设眼下侄儿是某县令,您呢,还是天官(吏部尚书的古称)。”

“嗯。”高拱忽然露出了一丝笑容,也不知道是为何。

不过高务实现在刚刚进入思路,也懒得多想,继续道:“我这个县令在任内,每年该上缴的税收,按照过去的惯例,基本上是恒定的。但如果我们进行官员政绩量化考核,那么如果以前每年上缴的赋税是白银一千两,我实际上缴的税银也是一千两,这个表现……”

高拱接口道:“如果不论其余,单从足额完税来说,考评为优。”

“那不行。”高务实大摇其头:“如果纳税额度毫无增加,这个考评顶多只能算勉强合格,也就是‘可’,连‘良’都应该拿不到。”

高拱面色一变:“你想用纳税额度的增量来衡量官员的政绩?那不行,那一定会导致下面的地方官强行摊派、强行加征,在这个过程中多半还会出现经办官员、吏员上下其手,雁过拔毛,结果只能是闹得民怨沸腾,甚至激起民变!”

“三伯莫急,侄儿还有下文,不过我们还是先把这个税额的事情说明白了,再说其他不迟。”高务实面色镇定,不慌不忙地道:“三伯刚才说的这个增量二字,说得甚好,但这个增量,我们不需要一个固定额度,我们要形成一个百分比来进行衡量和计算。”

“何为百分比?”高拱微微蹙眉。

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